GRANDES REPORTAJES DE RFI

Con miles de lobbies que las rodean, las instituciones europeas viven bajo la presión constante de las grandes corporaciones, ONG e intereses industriales. Nuestra corresponsal en Bruselas investigó el peso real que tienen estos grupos de influencia o cabildeo en las decisiones que toman los comisarios y diputados europeos. La Rue de la Loi en Bruselas es el corazón del poder europeo. En esta calle se encuentral las sedes del Parlamento Europeo, de la Comisión y del Consejo europeo.Alrededor de todas estas instituciones, se concentran más de 25.000 lobbies, o grupos de presión. Todos tratan de influir en las leyes que se preparan en las instituciones europeas, y, por lo tanto, a los más de 510 millones de ciudadanos de la Unión Europea. Según cálculos de la organización Corporate Europe Observatory, que aboga por la transparencia de los lobbies en Bruselas, estos gastan cada año 1.500 millones de euros. El objetivo: dirigirse a las instituciones y las embajadas de los países y presionar a favor de sus intereses.La mayoría son multinacionales, denuncia Martin Pigeon, representante de la ONG Corporate Europe.“Nos preocupa el poder de las multinacionales y de los lobbies en las políticas europeas; porque, básicamente, pueden influir en las políticas sin rendir cuentas a la ciudadanía; rinden cuentas, pero a los clientes que les pagan, no a los electores”, dice a RFI. También la periodista de investigación y experta en lobbies, Stéphane Horél, advierte del que considera el peligro de las multinacionales en la toma de decisiones europeas, a causa de sus intereses. “Las acciones de los lobbies de algunas empresas que tienen productos tóxicos y peligrosos tienen un impacto en nuestras democracias porque manipulan para mantener sus productos en el mercado, imponen decisiones políticas que son contrarias a la salud pública”, ejemplifica Horél.Además de las transnacionales, también se consideran lobbies las ONG, las organizaciones de agricultores y consumidores, las cámaras de comercio o la industria farmacéutica.Con amplios presupuestos que superan varios millones de euros, estos grupos de intereses organizan actos y reuniones con eurodiputados y comisarios, en que exponen sus demandas. Uno de los lugares donde más se encuentran es en el Parlamento Europeo.Entre los pasillos del Parlamento Europeo se cruzan los lobistas con eurodiputados, periodistas, asesores y asistentes parlamentarios. La Eurocámara, bajo presión de los lobbies La única institución elegida democráticamente por los ciudadanos europeos, es también una de las que más presiones de los lobbies reciben. Los eurodiputados que preparan los informes y que luego votan están obligados desde principios de 2019 a hacer públicas sus reuniones con este tipo de organizaciones. Fue una ardua negociación que costó que se aprobara. Pero, aún queda trabajar por hacer. Ernest Urtasun, vicepresidente del grupo de Los Verdes en la Eurocámara, propone otras medidas que cree ayudarían a mejorar la transparencia.   “Que se hagan públicas las reuniones sería un paso importante. Nosotros los Verdes lo hacemos de forma sistemática, nuestras agendas son públicas y tenemos una política interna de hacer públicas todas nuestras reuniones con los lobbies”, apunta Urtasun. “Después hay algunas medidas que podrían ir mas allá: nos gustaría que en los informes del Parlamento Europeo se desarrolle una ‘huella legislativa’, es decir que detrás de cada informe votado, se diga cuáles son los actores privados, ya sean ONGs o lobbies privados que han intervenido haciendo reuniones con los ponentes”, pide el eurodiputado Verde. Agricultura, banca, energía… Ha habido leyes muy controvertidas en que los eurodiputados han denunciado presiones. De hecho, cuanta más influencia de los lobbies sobre las leyes europeas, a menudo más enmiendas se introducen.En la última reforma de la Política Agrícola Común se trató de introducir hasta 8.000. “Reciente hemos reformado la directiva de requerimiento de capital en las directivas de resolución bancaria que afectaba directamente a las provisiones que la banca debía hacer de su pasivo. El lobby bancario ha sido extremadamente activo en intentar influir en esa legislación”, recuerda Ernest Urtasun, miembro de la Comisión de asuntos económicos y financieros de la Eurocámara. Lo mismo en materia energética: “particularmente cuando se hizo la última reforma de energía renovable, el lobby eléctrico estuvo muy activo. Es muy habitual. Bruselas es la segunda capital de los lobbies después de Washington”, agrega Urtasun.Regalos a eurodiputados Esta mala fama que ha perseguido a los lobbies a lo largo de los años se ha diluyendo. Algunos eurodiputados admiten que hace años era una práctica común que hubiera regalos, como viajes o botellas de vino. Ahora la presión es distinta, pero incluso en las instituciones europeas admiten que los lobbies pueden ser necesarios cuando se elaboran nuevas políticas. Pero cómo ejercen su trabajo sigue siendo motivo de suspicacias.Por ello, cada vez más grupos de presión quieren cambiar esta imagen de opacidad. Así lo explica Joao Teixera de Freitas, representante de SEAP una de las principales organizaciones de lobbies en Bruselas. “SEAP apoya sin duda más transparencia, porque creemos que si el sistema de transparencia en la Unión Europea se amplía y la transparencia aumenta, esto probablemente ayudaría a que la población en general se sienta más cómoda sabiendo el trabajo que hacen los lobbies en Bruselas, las decisiones que toman los políticos, por qué toman esas decisiones y si tienen contactos con lobbies o no”, dice a RFI. De Freitas, considera que parte del problema es que hay una falta de información sobre lo que hacen los lobbies: “Creo que todo tiene que ver con el hecho de que hay un desconocimiento sobre lo que hacen los lobbies por muchas organizaciones. Creo que los lobbies necesitan algo de apoyo para que se vea su parte buena, hay que mostrar a la población lo que hacen los buenos lobbies en causas que benefician a toda la sociedad.” En cambio, la organización Corporate Europe estima que lo que buscan los lobbies es lavar su imagen, y considera que no son tan necesarios. “Queremos sin duda un registro de transparencia obligatorio, queremos normas éticas para evitar las puertas giratorias entre los trabajos públicos y privados a nivel europeo, y queremos una mejor cultura de la investigación. Es decir, que se invierta más en conocimiento, en investigaciones que sean relevantes para los legisladores europeos; esto ayudaría a alejar a las grandes corporaciones y sus intereses de la legislación”, reclama Martin Pigeon. “Básicamente, lo que queremos es que las administraciones públicas euro-peas tengan todas las herramientas necesarias para tomar decisiones para el interés general.”     Cada vez más ciudadanos se han mostrado contrarios a los lobbies, especialmente en cómo afecta su influencia en acuerdos comerciales, como el Pacto con Canadá, conocido como CETA, o incluso el reciente con Mercosur.¿Y qué han hecho por ahora las instituciones ante los grupos de presión? La Comisión Europea de Jean-Claude Juncker obligó a que todas las reuniones que tuvieran los comisarios con lobbies siempre estuvieran en el conocido como Registro de Transparencia. Una base de datos voluntaria, donde se hacen públicas las reuniones o su presupuesto. Según los últimos datos, actualmente hay prácticamente 12.000 grupos de presión en este registro. En 2016, se propuso que todos los lobbies tuvieran la obligación de registrarse para ejercer su trabajo en las tres instituciones europeas. El vicepresidente de la Comisión, Frans Timmermans, uno de los principales defensores de la medida lo explicaba así: “Sí, debemos escuchar, pero los ciudadanos deben saber a quién escuchamos. Tenemos que ser abiertos y decir cuándo y cómo ocurre el lobbying, y tener algunas normas para que funcione”.Pero tras más de dos años de negociaciones no hubo un acuerdo. “Para la Comisión el principio de ‘no hay reunión si no se está en el registro’ es muy importante. Vimos que durante las negociaciones con el Parlamento y el Consejo había una voluntad para llegar a un acuerdo y seguir negociando; pero el Parlamento también cambió sus propias normas y quiere también aplicar nuevas. Así que lo que ahora estamos esperando es que las negociaciones puedan volverse a retomar”, dijo Natasha Bertaud, portavoz del Ejecutivo comunitario. Menos positiva es la eurodiputada y ex vicepresidenta del Parlamento Europeo, Sylvie Guillaume, que co-lideró las negociaciones para que hubiera un acuerdo sobre el registro de Transparencia. Considera que el Consejo Europeo, que representa a los Estados miembros, dificultó que hubiera luz verde. “El Consejo Europeo, que no utilizaba ningún tipo de registro hizo algunos pasos, pero totalmente insuficientes, para estar al mismo nivel en materia de transparencia. Así que perdimos una importante oportunidad a favor de una cultura de la transparencia. Y creo que es una lástima”, lamenta Guillaume. La periodista Stéphane Horel admite que más transparencia sería positiva. Pero tampoco es la mejor solución. Porque los lobbies se reúnen también con funcionarios y de cuyas reuniones nada transciende.“Habitualmente en Bruselas cuando un lobista llega a reunirse con un comisario es que realmente ha fallado en hacer lobby antes. Normalmente este tipo de lobbying se hace entre niveles más bajos en la Comisión, como puestos de policy officer, de jefe de unidad, director general de la Comisión Europea. Y sobre esto no tenemos absolutamente nada de transparencia”, observa. Sylvie Goulard: rechazada por posible conflictos de intereses Sylvie Guillaume propone una idea que podría generar consenso: la creación de una Autoridad Independiente que vigile la falta de transparencia de los lobbies y evitar también conflictos de interés entre futuros y antiguos comisarios, a semejanza de un organismo ya existente en Francia. Con una nueva Comisión liderada por Ursula Von der Leyen hay una nueva oportunidad para una mayor transparencia. La nueva encargada para vigilar la relación con los lobbies es Vera Jourová.Conflictos de intereses Aun así, los conflictos de interés y las relaciones de las multinacionales con los políticos europeos ya han provocado problemas. Como a la candidata francesa Sylvie Goulard, que fue rechazada por su pasado y no pudo ejercer de comisaria. No parece ser que la delgada línea que separa el trabajo público con el privado vaya a desaparecer pronto. Bruselas, sin embargo, promete que peleará.   

En Venezuela, el antiguo paraíso del petróleo, Maracaibo, se volvió símbolo de la caída de un país entero. Esta ciudad, la segunda de Venezuela, era la más moderna cuando la producción petrolera era próspera. Pero hoy con la grave crisis económica, Maracaibo parece ser la ciudad más impactada por los cortes eléctricos, la falta de agua y de gasolina, y la hiperinflación. Una ciudad a la deriva cuyos habitantes caen en la miseria. Un reportaje de Benjamin Delille para Radio Francia Internacional. El sol acaba de ponerse detrás de las grandes torres de Maracaibo. Desde el balcón de su apartamento, en el tercer piso de su edificio, María Carolina observa la oscuridad caer sobre su municipio. “Desde las 2:41 de la tarde, está suspendido el servicio eléctrico. Todos los días nos pasa. Quizás un día del fin de semana puede que nos respeten y tengamos 24 horas continuas del servicio eléctrico”, denuncia. María Carolina tiene gotas de sudor en la frente. En Maracaibo, la temperatura sube hasta los 40 grados en el día y las noches son intensas. Sin electricidad, no hay manera de refrescarse. Y con electricidad, cada día es mas difícil, lamenta esta madre joven. “Tengo tres aires quemados, tengo un microonda quemado, tengo computadoras quemadas por la misma problemática de la electricidad. Porque cuando retorna el servicio eléctrico, la sobrecarga con la que viene la electricidad te quema hacia los protectores”, explica. Desde los grandes cortes nacionales del mes de marzo, que pusieron toda Venezuela en la oscuridad, el Estado Zulia, donde se encuentra Maracaibo, es el más afectado por la crisis eléctrica. Las autoridades han impuesto un racionamiento forzado que deja sin luz a muchos lugares de la ciudad entre tres y doce horas por día. Es mucho más que en otras ciudades del país, y especialmente que en la capital, Caracas. ¿Por qué esta región del Noroeste está siendo tan fuertemente impactada? “El Estado Zulia es la cola del sistema eléctrico", explica bajo anonimato un ex funcionario de Corpoelec, la compañía nacional de electricidad. "Lo único que está funcionando en un porcentaje muy pequeño son máquinas hidroeléctricas que vienen del Guri. Maracaibo, el Zulia, tiene una demanda de cerca de 2.000 megavatios. De los 10.000 megavatios que se producen en el Guri, Caracas consume actualmente unos 2.000, entonces quedan 8.000 megavatios para distribuirlos en el resto de los 23 Estados que quedan. Entonces al Zulia que queda al final, le envía unos 300-400 megavatios, entonces claro, el resto tienes que racionarlo”, precisa. Escasez de agua y enfermedades La crisis eléctrica es solo uno de los muchos desafíos que enfrenta Maracaibo. Cuando le preguntamos a Juan Berrios Ortigoza, de la Comisión de los Derechos Humanos del Estado Zulia (Codhez), cual es el principal problema, pues... No puede contestar. “ El principal problema? Bueno hay muchos problemas…” Después de un rato, admite que el acceso al agua puede ser el mayor desafío para muchos maracuchos, como se les dice a los habitantes de Maracaibo. “Si promediamos un poco la experiencia de toda la ciudad, los habitantes que reciben agua por tubería están entre los 20 y 25 días de suministro por a penas 12-24 horas. Pero ciertos sectores no reciben agua desde hace un año, seis meses o tres meses.” En zonas de Los Haticos, un barrio del Sur de Maracaibo, los habitantes buscan maneras de encontrar agua. En las calles vacías por el calor sofocante, se ven mangueras conectadas unas a otras con cinta adhesiva, y que van de casa en casa. Maria vive en una de ellas. “Esta tubería viene de allá de la Uno, son más de 50 metros de tubería que podemos ver aquí. Con esto nos surtimos esta calle y la otra que tu ves allá. Pero el barrio completo no se surte de agua.” El agua que llega está muy sucia, pero por lo menos llega. El resto del barrio tiene que buscar otras soluciones. Mercedes por ejemplo vive demasiado lejos para acceder al sistema de las mangueras. “Por acá hemos aprovechado las lluvias para dotarnos de agua. Yo arrimo los tanques y de allí, cuando el agua cae de los techos, con esa agua subsistimos.” Pero según María, esta técnica no es muy segura. Primero porque la temporada seca está empezando y los tanques van a vaciarse rápidamente. Segundo, porque atrae a los zancudos. “Son pozos donde el agua permanece mucho tiempo y hay dengue, difteria… Todas estas enfermedades que antes habían desaparecido, ahora están. En mi calle, hay cincos niños ahorita con dengue.” Un hospital casi en ruinas La enfermedad más común en estos barrios, debido a la falta de agua, es la escabiosis (la sarna). Orlando Chacón, un joven militante de la oposición en Los Haticos, asegura que los casos se multiplican. “Por el costo que tiene ahorita un jabón o un producto de higiene personal, la gente no los está comprando. Cuando se bañan con esta agua y no se hecha jabón, la piel se va deteriorando y va llegando la bacteria.” El padre de María, Omar, contrajo escabiosis hace unas semanas. Su cara y sus brazos están llenos de cicatrices y forúnculos. “A mi me dijeron que era el mismo calor, y puede ser el agua también. Me salen ronchas. Me da mucha comezón.” Este hombre no cuenta con los ingresos necesarios para comprarse las medicinas adecuadas. Ese es otro desafío mayor de estas comunidades: el acceso a la salud. El hospital más cercano está casi en ruinas. Un joven murió recientemente por no poder ser atendido para una operación. “Para poder operarlo, tuvimos que llevar cinco litros de agua, más los insumos salían en total 300 dólares, sin contar los antibióticos", cuenta María. "Cuando compramos todo, igualito no lo operaron porque no tenían pabellón disponible, porque el pabellón no tenía aire”, prosigue. Todos los hospitales de la ciudad enfrentan los mismos problemas. Para entrar, hay que pretender ser paciente porque militares vigilan de día y de noche quien entra y sale. En el Hospital Central, uno de los mejores de la ciudad, las paredes están llenas de fisuras y huecos. Los pacientes deambulan en corredores sucios y en las habitaciones solo hay una pequeña cama y un lavabo que ya no funciona. Un medico acepta hablarnos con la condición de no dar su nombre. “Aquí no hay agua, la luz es intermitente, no hay medicamentos, los pacientes compran los medicamentos. Insumos médicos también, mínimo. Aquí no tenemos rayos X desde hace cuatro años”, relata. A pesar de su desesperación frente a la crisis en su hospital, el profesional no quiere abandonar su puesto. “Yo pensé alguna vez ir a trabajar con Médicos Sin Frontera o con la Cruz Roja internacional. Pero ya estando aquí, me doy cuenta que estamos en las mismas condiciones que en un hospital africano.” Y no es el dinero lo que lo motiva: cobra un poco más del salario mínimo mensual que equivale más o menos a diez euros. Si puede seguir trabajando, asegura, es por pura pasión y gracias a su familia. “Me mantienen. Yo estoy aquí gracias a una tía y un tío que afortunadamente todavía tienen trabajo y me garantizan comida y vivienda.” Las remesas o el hambre No son muchos los Maracuchos los que pueden vivir de su salario. La mayoría depende de las remesas enviadas por sus familiares desde el exterior. Sin esto muchos no podrían sobrevivir en la que ahora es la ciudad más cara de Venezuela… A pesar de ser también la más miserable. Una situación paradójica que Ezio Angelini, el presidente de la cámara de comercio local, explica así: “esto se ve porque somos Estado fronterizo, por los costos de traer la mercancía de afuera, de Colombia". "Se habla de que más del 60% de los productos que hoy conseguimos en el supermercado son colombianos. El ejemplo más grave son las medicinas. Si tu vas a una farmacia, el 70% de los productos de la farmacia son colombianos. Si nosotros no tenemos productos colombianos, no nos curamos, no resolvemos”, asevera. Entonces toda la ciudad vive del contrabando con Colombia, que está a solo dos horas de aquí. El resultado es que la inflación de Maracaibo es más alta que en el resto del país porque el Bolívar está siendo reemplazado por las divisas extranjeras. “Esta dolarizada la economía en más de un 90%. No es que te dan un billete sino que está dolarizado. Quiere decir que si tu compras hoy algo, un café, pagas un dólar a la tasa de cambio del día. Es la única forma que tiene el negocio para reponer inventario, para controlar la inflación, para poder sobrevivir”, aclara Angelini. En el centro de la ciudad, el mercado de las Pulgas, que era antes uno de los mayores de América Latina, es ahora el lugar donde se venden en negro todos los productos de Colombia. Los antiguos locales están cerrados y todo se vende sobre mesas en la calle, donde no se cuenta con la refrigeración necesaria para alimentos como la carne. La gran mayoría de los comerciantes aquí tienen otro trabajo para llegar a fin de mes, como Cesar Villegas, un carnicero. "Yo trabajo con una empresa de seguridad. Y mira, yo tengo que defenderme. Porque uno solo no me va”, cuenta. Días buscando comida Pero no todos logran multiplicar los empleos para sumar un salario que les permita comer. Si no tienen familia afuera, que les envíen remesas, pasan mucha hambre, como nos explica Juan Berrios Ortigoza, de la Comisión de Derechos Humanos del Estado de Zulia. “Uno de cada cuatro hogares de la ciudad no desayuna, tres de cada diez hogares de la ciudad no cena. En el desayuno y en la cena básicamente lo que se consume es arepa y queso. Y en el almuerzo se consume sobretodo de arroz y pasta”, denuncia. En el barrio popular de Milagro Norte, la malnutrición se extiende cada día. Glenny pasa sus días buscando comida para ella y sus hijos. “Yo los dejo a ellos aquí para buscar por allí, para allá lejos. Mi mamá también busca. Y comemos ya tarde pues, a la tres-cuatro de la tarde. Sino en la noche… Entonces él grita, llora, porque tiene hambre. No desayuna, nunca desayuna.” Su hijo mayor es tan flaco que casi no se percibe la piel que cubre sus huesos… Parece adolescente y su hermana tener menos de diez años. Pero es una ilusión, debido a la malnutrición. “Miguel tiene 28 años, Anariza tiene 16. Les falta vitamina también. Ellos no eran así, ellos eran gordos”, relata Glenny. El lejano pasado petrolero de Maracaibo Cuando preguntamos a los actores de la ciudad cual es la razón de tanta miseria, todos miran hacia el lago y los pozos petroleros. La mayoría están hoy abandonados y todos recuerdan con nostalgia la época en la que ayudaron a forjar una de las ciudades más modernas de Venezuela. “Maracaibo llegaba a producir 1,5 millones de barriles diarios", recuerda Ezio Angelini, de la Cámara de Comercio. "Nosotros somos una ciudad netamente petrolera, hay que reconocerlo. El turismo de nosotros era un turismo petrolero. Y la producción empezó a bajar, a bajar, y creo que en este momento esta alrededor de 250.000 barriles diarios. Ó sea se generó un desastre total.” Un desastre que se nota en la periferia industrial de Maracaibo donde se encuentran las centrales termoeléctricas abandonadas y también las instalaciones petroleras que siguen funcionando con lo mínimo. Dentro de su carro, una periodista local nos comenta la situación de la principal refinería del Estado Zulia: "aparentemente está como en un 30-35% operativa, según lo que he escuchado decir. Pero se ve además en estado de casi abandono. La industria se ve oxidada. Esta es una de las principales refinerías del país y fíjate en que estado está.” Tristemente para los Maracuchos y todos los Venezolanos, no se espera ninguna mejora en los próximos tiempos. Las industrias del petróleo y de la electricidad han colapsado. El ex funcionario de Corpoelec, que habla bajo anonimato, asegura que el Estado venezolano no tiene los recursos para rescatarlas. Además, añade que los ingenieros que podrían repararlas prefieren no trabajar para el gobierno. “Hay muchos profesionales que se han ido de Corpoelec primero por los bajos salarios que tienen, segundo por el temor que te pongan preso porque si estás en un cargo de cierta relevancia, te van a acusar de cualquier cosa que ocurre en el sistema", explica. "Tengo un amigo allí que tiene prohibición de salida del país por el apagón que ocurrió, donde a él se le acuso de ser golpista. Entonces nadie quiere estar en estos puestos porque inmediatamente vas a estar acusado de que hiciste sabotaje.” El futuro de Maracaibo parece oscuro, como sus calles de noche, o sus costas llenas del petróleo que antes eran la riqueza de todo un país.

El litio se ha convertido en los últimos años en la esperanza ecológica en Europa, sobre todo para la fabricación de baterías que se utilizan en vehículos eléctricos, celulares o computadoras. Chile posee el 52% de las reservas mundiales de este metal conocido también como oro blanco. Sin embargo, su extracción está provocando daños irreversibles en el Salar de Atacama, en su ecosistema y en las comunidades que habitan alrededor. Chile enfrenta la contradicción de presidir la COP25 que se realiza en Madrid, por causa del estallido social en el país sudamericano, y al mismo tiempo aumentar la deuda en materia medioambiental con las llamadas zonas de sacrificio. Un gran reportaje de nuestra corresponsal Yasna Mussa, desde San Pedro de Atacama. En medio de un paisaje que se asemeja a Marte, con cerros ocre y rojizos, y un cielo azul profundo, una pareja de enamorados posa frente al Salar de Atacama. En este desierto, el más árido del mundo, podían antes observarse miles de flamencos andinos, o parinas como se conocen en este lugar del norte de Chile. Esta mañana de sábado apenas se distinguen dos o tres a lo lejos. Sergio Cubillos, presidente del Consejo de los Pueblos Atacameños, recuerda las historias que le contaba su abuelo: “Iban una vez al año al interior del Salar de Atacama, ellos sacaban mil huevos de parinas. El número no era porque sí, sino que ellos dicen que en la mejor época encontraban cerca de 7.000 u 8.000 huevos y era para darle un equilibrio al Salar de Atacama, entonces ellos entraban un solo día, sacaban los mil huevos, hacían sus rogativas y todo después se veía el próximo año, se veía como llegaba la misma cantidad. Entonces había una relación en cuanto a lo que se sacaba que era para consumo y también lo que se iba produciendo”. Grandes proyectos mineros Para este vocero de la comunidad indígena también conocida como Licanantay, el cambio fue evidente: “Entonces por eso los abuelos siempre contaban que a veces había 5.000, 6.000, 7.000 parinas se veían en el Salar de Atacama y desde la llegada de la minera eso cambia totalmente. Por el movimiento que hubo ya no se pudo seguir haciendo esta tradición de ir a sacar huevos y la disminución de parinas hoy en día es extraordinaria, pero eso se hacía en aquellos tiempos cuando todavía llegaban los animales por el borde del Salar de Atacama”. En esta región, perteneciente al altiplano chileno, no solo llama la atención mundial por sus impresionantes paisajes, sino que además alberga grandes proyectos mineros enfocados principalmente en la extracción del cobre y el litio. “Se podría decir que el Salar de Atacama es como un mar que se extiende en la ribera de San Pedro de Atacama y donde están inmersas las 18 comunidades de Atacama la Grande. El diario vivir respecto a cómo se explota el litio ha sido bien complicado, recordemos que la explotación al litio en el Salar llega en el año 85 con la Sociedad Chilena del Litio Limitada, actual Albemarle, y desde aquellos años la gente ha ido proporcionando información, de la forma de cómo mitigar los impactos. En algún momento se visualizó que el litio iba a ser un mineral importante para el país pero también ajeno de toda la realidad que ocurría de la explotación del litio. Bárbara Jerez Henríquez es docente e investigadora de la escuela de trabajo social de la Universidad de Valparaíso, y su trabajo está enfocado en los conflictos socioambientales, ruralidades, campesinados y territorio. Jerez considera que la explotación del litio en el Desierto de Atacama ha transformado al lugar en una zona de sacrificio “Es un enunciado con el que yo busco llamar la atención sobre cómo estos lugares han sido planificados para poder ser extraídos sus bienes naturales, sus minerales y principalmente su agua dulce y salada para explotaciones mineras a gran escala sin considerar sus límites ni las posibilidades de sus ecosistemas, y de sus comunidades”, dice. Para la investigadora, las graves consecuencias que sufren los pueblos atacameños se podrían haber evitado pues no es algo reciente: “Hay una hiperexplotación planificada de proyectos en exploración y de proyectos mineros que están explotando ahí hace más de 30 años, tanto de minería de cobre como de litio, que han provocado una agonía socioambiental de las cuencas, especialmente del Salar de Atacama”. En el pueblo de Peine ninguno de los habitantes ha querido hablar. Aunque el poblado luce casi vacío, los pocos transeúntes son esquivos con los afuerinos. Desconfían, sobre todo, de los periodistas y también de los representantes de la minería. Por lo mismo se han organizado y han elegido a Sergio Cubillos como su representante. Él resume así las impresiones de su comunidad: “Y en cuanto a la explotación, obviamente hay un sentir de nuestra gente de que se esté sacando el recurso natural y que hoy día sea un recurso que le puede dar solvencia económica al país, pero vemos como nuestras comunidades viven en el abandono”. Un abandono que se percibe de manera muy concreta: “De las millonarias ganancias que se adquieren de estos recursos naturales, no vemos avances significativos en nuestras comunidades. Hemos salido a decir en todos lados: tenemos comunidades que todavía no tienen regularizada su agua potable, que no tienen regularizada su energía eléctrica, que no tienen regularizado el acceso hacia sus comunidades y en ese sentido obviamente la gente ve con tristeza cómo se realiza esta explotación y sobre todo cómo se ha ido desarrollando esta sobre explotación de agua en donde en el salar se extraen cercano a los 4.500 litros por segundo de agua, entonces estamos hablando de algo que ha sobrepasado los límites normales de extracción”. Matilde López Muñoz es una profesora, de base bióloga y que hoy se desempeña como académica de la Universidad de Chile, con doctorado en ciencias sociales, ecológicas, económicas. Mantiene una relación cercana con el Desierto de Atacama, lugar que visita constantemente. Así observa la explotación del salar. “Hay tres países esencialmente ricos en litio. (…) Bolivia tiene que transformar su yacimiento en carbonato de litio o hidróxido de litio y en Argentina pasa algo por el estilo. En cambio aquí simplemente se extrae y lo que tenemos es carbonato de litio”, dice. Siendo la región más árida del mundo, el agua es un bien preciado fundamental, sobre todo porque la zona está amenazada por su sobreexplotación de este recurso vital. “Que es tremendo para la biota, que al estar trayendo desde la capa profunda, la capa freática si tú quieres, te está sacando el agua simultáneamente, porque son bombas que succionan, y no es más que la extracción de lo que se supone que alimenta el salar, que es las napas profundas”, explica López. Menos flamencos que antes Al igual que Sergio Cubillos, para Matilde López, la ausencia de flamencos en un escenario donde eran habituales, es una clara señal de la gravedad de lo que ocurre: “Las lagunas, particularmente las que están frente a Peine, en el Salar de Atacama, eran los sitios de nidificación del grupo más grande del flamenco andino, de manera que allí ellos encontraban, los flamencos, su alimento que es fundamentalmente algas silícias, ellos invierten su cabeza como una pala mecánica. Son filtradores, entonces tenían su alimento y además la consistencia de los barros para armar los nidos y por muchos años, digamos, en un tiempo de tipo evolutivo, así funcionó”. De los casi 12.000 flamencos que se percibían en la década de los 80, cuando Matilde visitaba la zona, hoy con suerte se aprecian mil. “Al empezar a hacer las extracciones vino el ruido, vino todo lo que significa la tecnología con camiones pesados, con máquinas. Y ellos de a poco empezaron a salir de allí, y no es tan fácil pensar: ah ya se volaron y se van para otro lado. No porque aquí hay un proceso de tipo evolutivo. Por mucho tiempo ellos estuvieron evolucionando. En algún momento, con otros periodistas que yo hablé, les decía, ellos son como refugiados ecológicos porque si se van a otro lado, las condiciones no van a ser las mismas”, comenta López. Desde el punto de vista geopolítico, la distribución es otro aspecto importante, pues el Salar de Uyuni es el doble del Salar de Atacama, pero se le ha dado prioridad a la extracción del litio del lado chileno de los Andes pues se concentra el carbonato de litio que ya está todo procesado y su explotación es más barata. Sin embargo, la cantidad de agua que se necesita para obtenerlo es enorme. “Aquí se creó un parque nacional que protege en alguna medida y tiene que supervisar que las empresas mineras no arrasen con esas protecciones, entonces claro, es política pública, y no todo debiese transformarse en área de sacrificio porque si tú ves otras situaciones, yo viví mucho tiempo en el desierto, el rio Loa prácticamente está extinto, porque las mineras le sacaron toda su agua, y los pobladores de las pequeñas comunidades agrícolas que habían, prácticamente no existen”, explica López. Ramón Morales Balcazar es miembro del Observatorio Plurinacional de Salares Andinos, es máster en estudios internacionales y desarrollo agrícola sustentable de la Universidad de París 11. Así observa el impacto en de la minería en la zona, específicamente en el salar y las poblaciones aledañas: “Por un lado el impacto que tienen sobre los acuíferos y la disponibilidad del agua. En este sentido es súper importante entender que las empresas de litio no están solas en el Salar de Atacama sino que están compartiendo este espacio y compitiendo por agua con otros proyectos mineros. En este caso proyectos como BHP Billinton de la Escondida y también mina Saldivar que esta mina es un young inventor de Antofagasta minerals y Barrick Gold. Ese es en forma agregada creo yo que el impacto se puede observar de mejor manera. El turismo afectado Pero además Morales observa otro aspecto fundamental y que a su juicio ha sido ignorado por las autoridades y las empresas mineras: “La afectación o la intervención de la minería, los impactos que está teniendo, en el paisaje y que están relacionados también con justamente la flora y fauna, afectan actividades como el turismo, entonces ahí también nosotros observamos que hay incluso, movilización, manifestaciones desde otros sectores que están manifestando preocupación y rechazo frente a la expansión de las operaciones de las empresas ya existentes y a la entrada de nuevos proyectos”. Y el turismo es uno de los pilares de la economía y subsistencia para los habitantes de este desierto. De los casi seis millones de turistas extranjeros que Chile recibe anualmente, alrededor de 400.000 visitan San Pedro de Atacama. Llerco Quezada Lima lleva 35 años viviendo en San Pedro de Atacama y desde 2010 es propietario del Café Peregrino, dulce y salado. Además es director de la Asociación de Turismo Y Medio Ambiente, ATYMA. Hoy se asombra de la nube de contaminación que se observa desde el pueblo de San Pedro y la afectación del medio ambiente producto de la minería, algo que repercute directamente en el rubro del turismo. “Tú notas con el tráfico de los camiones que hay más polvo que evidentemente el viento lo mueve hacia el oriente del salar que es donde habitan las personas. Yo no sé quién estará tomando cartas en el asunto con respecto a la medición científica de este fenómeno, que es algo nuevo, que es algo causado por la mano del hombre, y que evidentemente a mi modo de ver debería detenerse porque ya con los conteos de los últimos 10 años de flamencos todos van a la baja. Hay foto y testimonios de gente que flamencos tirados arriba de los basureros de Soquimich también de Abemarle y eso es un daño patrimonial de la fauna y de la flora de este sector”, lamenta Quezada Lima.

Más de dos meses después del Grenelle contra la violencia de género, el gobierno francés anuncia este 25 de noviembre nuevas medidas para luchar contra los feminicidios. Unas de ellas están basadas directamente en el modelo español. En efecto, España aparece a menudo como ejemplo desde que en 2004 promulgó una ley de protección integral contra la violencia de género. El año pasado, hubo 50 feminicidios en España contra 121 en Francia. Quince años después de la aprobación de la ley, ¿qué tan efectivo ha sido el modelo español en la lucha contra los asesinatos de mujeres por su pareja? Un reportaje de Maïwenn Bordron, desde Madrid. Navalcarnero, un pueblo ubicado cerca de Madrid. Cada domingo por la mañana, varias mujeres se reúnen en una finca para entrenar a sus perros de protección. Todas son víctimas de violencia de género. Los animales perros fueron entregados gratuitamente por una empresa privada de agentes de seguridad. Hace diez años, el jefe decidió crear una obra social para ayudar a las mujeres que sufrieron maltratos por parte de su pareja o expareja. Perros y pulseras electrónicas "Nosotros en el primer momento, pensábamos que el perro lo íbamos a utilizar exclusivamente para proteger a la víctima en el caso de que ella activase las señales telemáticas que tiene [dispositivo vinculado a la pulsera electrónica que lleva la pareja o expareja], que la administración y el gobierno le da y entonces se daba el perro para poder protegerla en esos momentos", explica Ángel Mariscal, el propietario de la empresa Security Dogs. Hoy en día, 1.353 mujeres están protegidas por el dispositivo de la pulsera electrónica en España. Es un aparato que parece ser un teléfono y que lleva al mismo tiempo el hombre para geolocalizarlo y la mujer para que ella sea avisada si se está acercando a ella. En caso de peligro, ella puede pulsar un botón de su aparato para avisar al centro que gestiona el dispositivo: son ellos que llaman después a la policía. Pero a veces, pasan cinco minutos o más antes de que llegue la policía. El perro actúa en este contexto como un complemento de seguridad frente al agresor. Otras mujeres llevan un teléfono, más generalizado, llamado Atenpro y gestionado por la Cruz Roja en España : pulsan un botón en caso de peligro y llega la policía. Pero a veces no es suficiente. "Inmediatamente, nos damos cuenta de que los beneficios colaterales que le da el perro supera casi la protección a la mujer. Empezamos a ver que el empoderamiento, las ganas de volver a salir otra vez a la calle, las ganas de relacionarse y empoderarse, todo viene gracias al perro", subraya Ángel Mariscal. En una década, su Fundación ayudó a 60 mujeres víctimas de violencia de género. Una de ellas se llama María, y desde agosto se atreve de nuevo a salir a la calle con Simba, su perro de protección. Esta mujer de 31 años dice ahora tener menos miedo de volver a ser agredida. "Salimos al parque hasta las 12 de la noche, salimos a bajar la basura. Antes hasta el portal teníamos miedo y ahora salgo a las 6:30 por la mañana con el perro que es de noche y estoy súper tranquila. Tenía tres cámaras en mi casa: en la cocina y dos en las habitaciones de los niños. Cuando se hacía de noche cerraba todo a cal y canto y cerraba la puerta de la casa por dentro un montón de veces por la noche. Desde que tengo el perro, nos ha cambiado un montón la vida y los niños duermen tranquilos", confía esta madre de dos niños. Su exmarido tiene una orden de alejamiento de 300 metros que quebrantó muchas veces según ella. Por eso, su perro de protección le da más seguridad. Una justicia especializada Después de haber sido agredida -"tenía los brazos ensangrentados"- pudo contar con la justicia, ya que al día siguiente había un juicio rápido. En España, existen 106 juzgados especializados que tratan exclusivamente este tipo de casos de violencia de género. Son juzgados para delitos leves que permiten acelerar los procedimientos judiciales. En algunos casos simples que no requieran diligencias previas, el hombre violento puede ser juzgado en 15 días. También existen juzgados de guardia cada día, fines de semana y feriados incluidos. Este tipo de juzgados fueron creados por la ley integral de protección contra la violencia de género, votada en 2004. Otra herramienta que existe desde 2003 es la orden de protección que puede ser: orden de alejamiento, prohibición de comunicación, etc. En España fueron otorgadas el año pasado más de 27.000 órdenes de protección (contra 1.600 en Francia por ejemplo). Pero ¿cómo explicar este giro radical del poder legislativo en España para luchar contra los feminicidios? El detonante fue el asesinato de Ana Orantes en 1997. El 4 de diciembre de este año, esta mujer de 60 años, originaria de Granada en el sur de España, aparece en Canal Sur, una cadena de televisión regional en Andalucía. Cuenta el calvario al cual le sometió su marido durante 40 años. Había interpuesto varias denuncias, había conseguido divorciarse pero la justicia la obligó a compartir su casa con su agresor: una planta para cada uno. Trece días después, su exmarido la mata quemándola en el patio de la casa. Este asesinato tan brutal conmovió a toda España. "Fue un momento fundamental, el inicio de la toma de conciencia", afirma Pilar Álvarez Molero, periodista y corresponsal de género, un nuevo puesto creado dentro del periódico El País. Siete años después, el gobierno socialista de José Luis Rodríguez Zapatero recién llegado al poder propone la ley integral de protección contra la violencia de género. No hubo ni un partido que no la votó, lo que simbólicamente significó que ya no había debate a la hora de luchar contra la violencia de género. Agentes de policía protectores Otra novedad de la ley del 2004 fue la creación de un sistema informático de seguimiento y protección a las victimas dentro del cuerpo policial que se llama VioGen, "Vio" por violencia, "Gen" por Género. En función del riesgo, cada víctima recibe un plan personalizado de seguridad y se le asigna un agente de policía protector. Sólo en Madrid, hay 380 agentes especializados en violencia de género. Más de 1.700 mujeres víctimas de violencia de género benefician de un seguimiento de la policía municipal de Madrid, incluso, cuando todavía la justicia no se ha pronunciado. Es el caso de Avelina, que tiene 67 años y hace un mes interpuso una denuncia por violencia psicológica contra su expareja, que sigue viviendo con ella. De momento, la justicia decidió que el hombre podía quedarse en su casa. Avelina no tiene aún orden de protección pero está en contacto permanente con dos agentes de la policía municipal porque el riesgo que corre fue evaluado como "medio". "Me han hecho un seguimiento en mi casa para ver cómo me encuentro, como está la situación. Ha sido un apoyo muy grande para mí. Eso te da una seguridad, una tranquilidad. Son especiales, son dos ángeles que tengo a mi lado", confesa Avelina, frente a sus dos "agentes protectores". Avelina no tiene que decir mucho más, las cifras hablan por sí mismas: ninguna mujer víctima de violencia de género seguida por la policía municipal de la capital española ha sido asesinada desde que existe la unidad especializada.

En Chile, el acuerdo multipartidista que dio pie a la organización de un referéndum sobre una nueva Constitución, en abril de 2020, despierta esperanza a la vez que escepticismo entre la población. Un reportaje de Paula Estañol, enviada especial a Santiago. Sábado 16 de noviembre, a las 10 de la mañana. Unas 50 personas se reúnen en el patio de la Universidad Academia de Humanismo Cristiano. Es uno de los tantos cabildos ciudadanos que se repiten a lo largo de Chile desde hace casi un mes, cuando comenzó el estallido social. Pero esta vez el cabildo es especial: discuten una decisión histórica anunciada por las principales fuerzas políticas en el Congreso: un acuerdo para la construcción de una nueva Constitución, una nueva Carta Magna que remplace a la elaborada por la dictadura de Pinochet, la causante, para muchos, de las desigualdades que llevaron a que los chilenos se tomaran las calles. Dudas acerca de la participación ciudadana “Ha sido un avance que se ha dado gracias al movimiento social, y la clase política ha tomado una posición de respuesta que era absolutamente necesaria y que está bastante acorde a lo que se pedía en la calle. Pero tengo reticencias ante el alejamiento frente al asamblearismo, pues con cualquiera de las dos opciones, siento que no se está avanzado en un proceso de participación ciudadana directa. Si bien se propone elegir a delegados y delegadas, se aboga por un sistema de representación. Al fin y al cabo, tendremos que entregar nuestra soberanía decisoria ante las personas que sean elegidas delegados y delegadas. Y se aparta de un proceso de asamblearismo en el que las propuestas parten de toda la ciudadanía”, dice Daniel, 34 años. El diputado oficialista Mario Desbordes, del partido Renovación Nacional, anunció con estas palabras el acuerdo alcanzado con la oposición: “Hemos escuchado la demanda que hace la ciudadanía, hacemos un llamado también a la paz, a que nuestros compatriotas puedan retomar sus trabajos, para que las pymes que están sufriendo tanto hoy en día, puedan también volver a funcionar, para que aquellas personas que tienen demandas sociales legítimas y que se han manifestado pacíficamente en la calle sigan atentas a que también cumplamos, no sólo esto, sino que también avancemos en reformas sociales profundas que se nos están pidiendo en paralelo a una nueva Constitución.” Tras dos días de intenso debate, los parlamentarios lograron una propuesta en la que a través de un plebiscito preguntarán a los ciudadanos chilenos si quieren o no cambiar su actual Constitución y cuál es la manera más adecuada para hacerlo. ¿Un acuerdo histórico? Los chilenos tendrán dos opciones. La primera, una convención mixta constitucional, integrada por partes iguales de miembros elegidos para tal efecto y parlamentarios en ejercicio. La segunda, una Convención Constitucional, en la que los miembros serán elegidos integralmente para el efecto por la ciudadanía. No hay un referente parecido a este acuerdo en Chile, explica Miriam Henríquez, experta en derecho constitucional y decana de la Facultad de Derecho de la Universidad Alberto Hurtado: “Es un hecho claramente histórico el pensar que vamos a tener un pacto social para definir cuáles son las decisiones fundamentales para Chile, las decisiones políticas fundamentales, y que estas decisiones estén tomadas en conjunto, en democracia, con la participación de toda la ciudadanía como esperamos, y que se reflejen en una nueva Constitución. Es muy inusual que las constituciones en el mundo se generen en democracia, cada vez hay más ejemplos, pero en el caso chileno creo que puede ser LA oportunidad de tener una Constitución gestada en democracia y en conformidad a un pacto social”. “En el caso de la Constitución política, sabemos que la que está vigente no es una Constitución que haya tenido un origen democrático, sino que se elaboró en el contexto de un régimen dictatorial, y por lo tanto fue celebrada entre unas paredes, entre unas personas, por eso mismo la gente la cuestiona, por su ilegitimidad de origen. Y esta oportunidad de participar de un proceso democrático, esperamos participativo, representativo, con la presencia de ciertos grupos que han estado históricamente excluidos, y esperamos también la paridad de las mujeres, claramente es un momento que no tiene parangón en nuestra historia constitucional”, estima la analista. Un pacto histórico, sin precedentes, dicen los expertos, pero algo incomprensible para una buena parte de los chilenos. Andrea tiene 50 años, es asistente social y al igual que muchos otros se pregunta cómo se traducirá finalmente la participación ciudadana en al acuerdo para una nueva Constitución: “No me gusta que esto haya salido como a presión, que después de casi un mes recién se pueda hacer un acuerdo entre los parlamentarios. Tampoco me convence mucho que tenga que salir la propuesta de los parlamentarios porque esto ha surgido desde la gente, desde el pueblo. Y ha costado muchos sacrificios a la gente, les ha costado a algunos la vista, a otros la vida. Entonces estoy con sentimientos encontrados porque por un lado pudieron hacer algo, pero por otro lado, digo, ¿qué es lo que vamos a hacer? Pensar que esto va recién para abril y que es muy largo, yo creo que necesitamos respuestas más concretas y más a corto plazo, pero la idea es que podamos informarnos más sobre esto, y tratar de opinar con más fundamento sobre qué es lo que nos convence y qué no”, afirma la mujer. Necesidad de cambios concretos El cambio de la Constitución elaborada en dictadura era una de las reivindicaciones de las protestas que debutaron el pasado 18 de octubre y que tuvieron al alza del pasaje del metro como detonante. Una protesta social que dejó al descubierto una crisis social latente, en uno de los países con mayor desigualdad del mundo. Pero, ¿puede una nueva Constitución recoger todas las demandas de la sociedad chilena? “Yo creo que hay que tener mucho cuidado con centrar toda la energía en un cambio constitucional. No sólo el cambio constitucional sino el proceso por el cual se lleva a cabo ese cambio. Creo que hay que hacer las cosas en paralelo, un cambio constitucional tiene que ver con un cambio de las reglas del juego y con la distribución del poder, pero no es suficiente. Sin duda es muy importante que el pueblo pueda, como nunca en la historia de Chile ha ocurrido, participar a través de una asamblea constituyente, con un proceso que se determine democráticamente, o al menos que se plebiscite qué opción quiere la ciudadanía”, reflexiona Marco Kremerman, economista de la Fundación Sol, y uno de los mayores expertos en pobreza en Chile. “Pero lo que se puede hacer desde ya son los cambios concretos de las condiciones de vida de las personas, por ejemplo dar al salario mínimo un valor real en relación al costo mínimo de vida en Chile, cambiar el sistema de pensiones, generar un nuevo modelo de relaciones laborales, generar cambios importantes en la salud, cambiar la estructura de financiamiento de la educación, son cosas que se pueden hacer sin cambiar la Constitución”, sostiene Kremerman. “Es una burla” Una veintena de muertos, más de 2.000 heridos, 346 acciones judiciales presentadas contra las fuerzas del orden... El saldo de estos 30 días de incesante protesta social impresiona. Un ambiente incendiario que la clase política intentó apagar con el acuerdo del pasado 15 de noviembre, como decía el diputado opositor Gabriel Boric al recordar a una de las víctimas de represión: “Los ojos de Gustavo Gatica no pueden ver, y son muchos los chilenos y chilenas que en estos días se han jugado incluso la vida por hacer de Chile un país más justo. Todos han hecho un esfuerzo por llegar a acuerdos que hace un par de semanas parecían imposibles. Trabajaremos desde la diversidad de los partidos que están aquí representados por una agenda social que responda las urgencias que se han planteado con mucho énfasis desde la ciudadanía”. Lejos de apagarse las protestas siguieron tras el anuncio. Plaza Italia sigue siendo el escenario del descontento social y todas las tardes, a eso de las 5, miles de personas se congregan ahí para dejar en claro sus reivindicaciones. Osvaldo, de 40 años, que viene a diario a la Plaza Italia a protestar, expresa su desconfianza hacia la clase política: “Yo no sé qué miedo tiene la derecha de Chile, especialmente la UDI, que el nombre sea Asamblea Constituyente, no lo entiendo. La idea es que nosotros como habitantes de Chile tengamos la posibilidad de participar en la Carta Magna, que salga a votar el pueblo también. Me parece que todo está ideado como para que sí haya participación ciudadana, pero no en la medida en que nosotros lo queremos o esperamos. No tengo claro si vamos a ser escuchados como yo quiero que seamos escuchados”. “Es una burla”, sentencia el hombre, y llama al pueblo chileno a no abandonar la lucha.